Vägledning för hantering av mutor och jäv
Denna vägledning hjälper dig som anställd vid KMH att förstå hur du bör resonera och agera vid frågor om mutor eller jäv.
Som anställd vid KMH är du statligt anställd oavsett anställningsform. Som anställd inom en offentlig förvaltning får du aldrig missbruka din ställning.
Vad är jäv?
Jäv är när en omständighet kan påverka förtroendet för att den som hanterar ett ärende är opartisk. Det gäller alla som på något sätt kan påverka ärendets utgång.
Syftet med KMH:s regler kring jäv är att du ska agera objektivt och opartiskt och att allmänheten ska ha förtroende för högskolans arbete.
Jävsreglerna gäller alla ärenden på KMH. Exempelvis antagning, betygsbeslut, beslut avseende särskilt stöd, rekrytering och utbetalning av ersättningar. I ärenden som utgör myndighetsutövning är reglerna extra viktiga. Det kan exempelvis gälla examination eller beslut om antagning.
Jäv kan förekomma i hela processen, inte bara i samband med det slutgiltiga beslutet.
När förekommer jäv?
Du är jävig om
- du själv, anhöriga eller vänner är sökande i ärendet
- ärendets utgång kan ge dig eller en närstående en betydande fördel eller nackdel
- ett ärende överklagats eller av annat skäl ska avgöras i en högre instans och du tidigare deltagit i den slutliga handläggningen i den lägre instansen.
Du kan också vara jävig om det finns andra omständigheter som skulle kunna påverka din opartiskhet. Exempelvis om du är
- vän eller ovän med någon som är part eller intressent i ärendet
- har en relation med någon som är part eller intressent i ärendet
- ekonomiskt beroende av en part eller intressent i ärendet
- engagerad i saken på ett sådant sätt att misstanke lätt kan uppkomma att det brister i förutsättningarna för en opartisk bedömning
- att det finns någon annan omständighet som gör att din opartiskhet i ärendet kan ifrågasättas.
Du måste själv berätta
Det är ditt ansvar att upplysa din närmsta chef om att det finns faktorer som skulle kunna innebära jäv.
Frågor och svar om jäv
Måste jag uteslutas ur juryn om det finns ett jävsförhållande?
Ett jävsförhållande behöver inte innebära att deltagande i exempelvis juryarbete utesluts, däremot får du inte närvara eller delta i diskussionen om den specifika personen som är anledningen till jäv.
Du är ansvarig för att meddela jävsförhållande till din närmaste chef. Ansvarig chef ska göra en bedömning kring jävsfrågan utifrån reglerna i förvaltningslagen. Denna bedömning ska dokumenteras och läggas till ärendet i diariet.
Vad händer om jag hanterat ett ärende där jag kan bedömas som jävig?
Skulle du uppsåtligen eller av oaktsamhet delta i handläggningen av ett ärende fast du bedöms som jävig kan du riskera disciplinära åtgärder för tjänsteförseelse och riskera varning eller löneavdrag. I vissa fall kan du riskera allmänt åtal för tjänstefel.
Detta finns beslutat i 15 § och 22 § i lagen om offentlig anställning.
Vad är en muta?
En muta är en otillbörlig förmån. Det betyder att om du som anställd på KMH får eller ger en förmån för din egen eller för någon annans räkning räknas detta som mutbrott. Mutbrott regleras i brottsbalken.
Förmåner kan bestå av
- gåvor
- testamentsförordnanden
- rabatter
- provisioner
- måltider
- resor
- konferenser
- fritidserbjudanden
- tjänster
- krediter.
Det kan också bestå av mer dolda erbjudanden. Exempelvis om du inom ramen för din tjänst får erbjudanden för inköp till självkostnadspris.
Vänd dig till din chef
Vänd dig till din chef om du har du fått ett erbjudande om en gåva eller förmån och är osäker på hur det ska hanteras.
Om du utsätts för försök till otillåten påverkan i ditt arbete ska du omedelbart rapportera detta till din chef.
Omständigheter att beakta
Vid bedömning av en muta finns det några omständigheter som särskilt ska beaktas vid bedömningen:
- Vilka som blir föremål för mottagande vid KMH och formerna för erbjudandet av förmånen.
- Givarens position.
- Förmånens värde, såväl ekonomiskt som personligt.
- Förmånens art.
Frågor och svar om mutor
Vilka förmåner är oftast är tillåtna?
Förmåner som inte är avsedda att påverka beslut och liknande, utan enbart är för att skapa en god relation är som regel tillåtna om det rör sig om mindre belopp. Det kan exempelvis vara
- enstaka arbetsmåltider av vardaglig karaktär
- varuprover
- enklare prydnadsföremål
- minnesgåvor av lågt värde
- enklare uppvaktning på jämna födelsedagar eller vid sjukdom.
Vilka förmåner är alltid otillåtna?
Vissa förmåner är alltid otillåtna, exempelvis:
- penninggåvor i kontanter, värdepapper och liknande
- penninglån på särskilt gynnsamma villkor
- borgensåtaganden eller skuldtäckning
- köpeskilling eller fordran, amortering eller ränta som efterskänks
- att förfoga över fordon, båt, fritidsbostad eller liknande för privat bruk
- helt eller delvis betalda nöjes- eller semesterresor
- helt eller delvis betald logi i samband med konferenser och möten som ges av annan part
- helt eller delvis betald kost vars värde överstiger vad en arbetslunch kostar
- erbjudande som ses som allmänt oetiskt.
Får jag spara min flyg- eller hotellbonus?
Flygbonus, hotellbonus eller andra förmåner från flygbolag, hotell och leverantörer som samlas in under tjänsteresor får bara användas vid uppdrag och resor i tjänsten.
Du kan använda din intjänade bonus för tillträde till lounger och för uppgradering till högre serviceklass under dina tjänsteresor. Du får inte använda din bonus till mat eller andra privata levnadskostnader.
Mer information om jäv och mutor
Mer information om jäv och mutor finns hos Stadskontoret.
